Az amerikai bíróság illegálisnak ítéli Biden napenergia-tarifa-felfüggesztését, ami utat nyit a visszamenőleges hatályú kötelezettségekhez

A közelmúltban az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bírósága (CIT) úgy döntött, hogy a Biden-kormányzat által a délkelet-ázsiai napelemekre és modulokra kivetett importvámok két-évre történő felfüggesztése jogellenes. Ez az ítélet azt jelenti, hogy 2022. június 6. és 2024. június 6. között a Délkelet-Ázsiából importált nagyszámú, alacsony árú-napelemes termékre (amelyek többségét Kínában állítják elő) mostantól visszamenőleges hatállyal kell adózni.

A per fő kezdeményezője az Auxin Solar Inc. és a Concept Clean Energy Inc. A két cég a keresetben azzal érvel, hogy a Biden-adminisztráció tarifák felfüggesztése túllépte az elnöki hatáskört, és a kereskedelmi minisztérium a tarifafelfüggesztést is jogellenes volt.

A felperes hangsúlyozza, hogy a vámfelfüggesztési rendelet indokolatlanul engedi meg az alacsony-áras importtermékek bejutását az Egyesült Államok piacára, ami kárt okoz a helyi feldolgozóiparban.

A bírósági ítélet hatályba lépésével az Egyesült Államok Vám- és Határvédelmi Hivatala (CBP) azonnal visszamenőleges adóztatási eljárást kezdeményezhet, és összesen több milliárd dolláros vámot vethet ki a Kambodzsából, Malajziából, Thaiföldről és Vietnamból importált napelemekre és modulokra a felfüggesztési időszakban.

A Coalition for Prosperous America által idén tavasszal kiadott „A nyomon követhető tarifák bevételi hatása az Egyesült Államok napenergia-importjára a 2022-es{3}}2024-es vámfelfüggesztési időszakban” című jelentés szerint óvatos becslések szerint ez a visszamenőleges vám 54 milliárd dolláros bevételt jelenthet az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumának. A jelentés arra is rámutatott, hogy a visszamenőleges adózás tisztességes versenyplatformot biztosít a helyi napenergia-termelők számára, enyhítve a Kínához kapcsolódó importtermékek miatti régóta fennálló tisztességtelen versenynyomást. Az ilyen termékeket gyakran támogatják és támogatják, és az árat is mesterségesen csökkentik. Thomas Beline, az Auxin Solar Inc. és a Concept Clean Energy Inc. felperesek képviselője a médiának azt mondta: "Ez vitathatatlan győzelem

Valójában ebben az ügyben a vita középpontjában a szövetségi kormány 10414-es kiáltványának jogszerűsége áll. A közleményt a Biden-adminisztráció adta ki, amely egyértelművé teszi a napelemekre és modulokra kivetett dömpingellenes és kiegyenlítő vámok sürgősségi felfüggesztését négy délkelet-ázsiai országban négy délkelet-ázsiai országban. Bár az Egyesült Államok kormánya korábban előzetesen megállapította, hogy a kínai vállalatok a délkelet-ázsiai országokon keresztül kibújnak a meglévő vámok alól, a felfüggesztő végzés eredeti szándéka a zavartalan importcsatornák biztosítása és az amerikai napenergia-projektek leszállásának elősegítése. Érdemes megjegyezni, hogy az egyik felperes, az Auxin Solar Inc. volt az első, aki „kijátszásellenes” pert indított a délkelet-ázsiai napelemes termékek ellen. A felfüggesztés hatálya alatt az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma utasította a vám- és határvédelmi hatóságot, hogy függessze fel a vonatkozó vámok beszedését.

Most, hogy a felperes megnyerte a pert, ez azt jelenti, hogy az Egyesült Államok kormányának vissza kell vonnia minden vámfelfüggesztési intézkedést, és átfogó visszamenőleges adót kell kivetnie a felfüggesztési időszak alatt importált termékekre, amelyek még nem fejeződtek be a vámelszámolással. Ezek a tarifák hatalmas veszteségeket és bizonytalanságokat okozhatnak az importőröknek, fejlesztőknek és közüzemi cégeknek, akik korábban több projekthez használták ezeket az alacsony árú berendezéseket, amelyek közül néhány már befejeződött. A visszamenőlegesen kivetett vámok maximális összege ezúttal az importtermékek értékének 200 százalékát is meghaladhatja.

Belin azt mondta: "Az importőrök minden érintett csoportja számára, még ha a jelenlegi vámrendszer szerint számoljuk is, ez a vámösszeg rendkívül jelentős." Jelenleg az alperes és az ügyben érdekelt felek megkezdték az intézkedések meghozatalát, amelyek közül az egyik az Egyesült Államok Szövetségi Körzeti Fellebbviteli Bíróságához való fellebbezés; A második az, hogy a fellebbezési időszak alatt kérelmezni kell a díjbeszedés ideiglenes felfüggesztését a rövid távú pénzügyi nyomás enyhítése érdekében; A harmadik a visszamenőleges vámszedés megszüntetésének elősegítése politikai csatornákon keresztül. A jelentések szerint a válaszadásban részt vevő szervezetek iparági szövetségeket és vezető vállalatokat foglalnak magukban, köztük az American Clean Energy Associationt, a BYD-t, az Atlas-t, az Oriental Sunrise-t, a Trina Solart stb.

Belin úgy véli, hogy ez az ítélet megkongatta a vészharangot a kereskedelmi vita során folytatott vak profithajszolás miatt. Azt mondta: "Ebben az időszakban néhány vállalatot elvakítottak a rövid távú érdekek{1}}, helytelenül jártak el, és ilyen alacsony szintre szorították a termékárakat, ami önmagában is bölcs választás." Kijelentette továbbá, hogy a bíróság döntése alapvetően egy olyan elvet tisztáz, amely szerint az Egyesült Államok elnökének joga van szükségállapotot kihirdetni az ipari kereskedelemben, de nincs felhatalmazása arra, hogy hatályon kívül helyezze a már hatályba lépett vámszedési szabályokat. Maga az ideiglenes felfüggesztésről szóló határozat akkoriban komoly problémákat okozott, és reméljük, hogy ilyen helyzetek nem fordulnak elő még egyszer.

Az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bírósága jelenleg csak egy rövid áttekintést ad ki az ítéletről, a nem bizalmas információkat tartalmazó teljes ítéletszöveg pedig várhatóan a hétvégén hivatalosan is megjelenik a bíróság hivatalos honlapjának „Ítélethirdetés” részében.